縣委十五屆八次全會舉行

牢記習近平總書記殷殷囑托

以進一步全面深化改革的闖勁干勁

奮力譜寫中國式現代化重慶篇章云陽圖景

縣委常委會主持 縣委書記陳道彬講話

全會聽取和討論了陳道彬受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共云陽縣委關于深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神在全市加快建設全面深化改革先行區上深謀實干奮力譜寫中國式現代化重慶篇章云陽圖景的實施意見》和全會決議，陳道彬就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

9月26日，縣委十五屆八次全會舉行。

出席這次全會的縣委委員35名，候補委員4名。

縣委常委會主持會議。縣委書記陳道彬講話并就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明，縣委副書記、縣長李茂濤出席。

全會主要任務是：全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，深化落實市委六屆六次全會部署，總結縣委十五屆六次全會以來主要工作，審議《實施意見（討論稿）》，團結帶領全縣上下統一思想、統一意志、統一行動，以進一步全面深化改革的新擔當新作為，為加快建設“一地三區兩城”現代化新云陽提供強大動力和制度保障。

全會審議通過了《中共云陽縣委關于深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神在全市加快建設全面深化改革先行區上深謀實干奮力譜寫中國式現代化重慶篇章云陽圖景的實施意見》和《中國共產黨云陽縣第十五屆委員會第八次全體會議決議》。

全會充分肯定縣委十五屆六次全會以來縣委常委會工作。一致認為，縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，自覺堅定將習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神轉化為奮發之心、奮進之力、奮斗之志，認真貫徹落實市委六屆四次、五次全會部署要求，強化黨建統領，按照穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，統籌做好高質量發展、高品質生活、高效能治理和高水平化債等各項工作，以縱深推進山區庫區強縣富民現代化建設的實干實績，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持一貫到底、閉環落實，深入學習宣傳貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和市委部署要求；堅持一域主動、區域聯動，加快推進成渝地區雙城經濟圈建設；堅持一脈相承、產業為王，加快構建現代化產業體系；堅持一團雙責、招大引強，不斷引來源頭活水積蓄發展動能；堅持關鍵一招、實干實效，充分釋放高質量發展動力活力；堅持一鍵直達、數字賦能，積極探索治理體系和治理能力現代化新路子；堅持一馬當先、試驗試點，全面推進城鄉融合鄉村振興；堅持一往無前、追求卓越，加快建設新時代文化強縣；堅持一絲不茍、民生為大，持續增進民生福祉；堅持一如既往、生態優先，持續筑牢長江上游重要生態屏障；堅持一葉知秋、平安為要，建設更高水平的平安云陽；堅持一以貫之、縱深推進，加快推進民主法治建設；堅持一腔赤誠、黨建統領，縱深推進全面從嚴管黨治黨。縣委常委會高度重視加強自身建設，帶頭深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，嚴格貫徹關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定、中央八項規定及其實施細則精神，貫徹執行民主集中制，落實管黨治黨政治責任，嚴格執行請示報告、民主生活會等制度，不斷提高領導能力和工作水平。這些成績的取得，最根本在于習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是市委堅強領導的結果，是各級干部苦拼實干的結果。

全會指出：

黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供了根本遵循、強大動力和制度保障。全縣上下要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，緊密結合貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和市委六屆六次全會精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和市委工作要求上來，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動”在云陽閉環落實一貫到底。

全會指出：

《實施意見（討論稿）》緊扣“奮力譜寫中國式現代化重慶篇章”總綱領總遵循，對標落實黨的二十屆三中全會部署和習近平總書記視察重慶殷殷囑托，深化落實市委六屆六次全會安排部署，加快破解制約高質量發展、高品質生活、高效能治理的深層次矛盾和體制機制弊端，提出持續打造具有“區域領先、全市進位和云陽辨識度”的標志性改革成果，加快推動“一地三區兩城”現代化新云陽建設。《實施意見（討論稿）》的起草，突出堅持黨建統領謀深謀細，突出強化目標引領摸高奮進，突出抓好重點牽引系統推進，突出緊盯問題短板精準破題，突出放大特色優勢大膽探索，突出回應群眾關切用情用力，突出守牢安全底線攻堅克難。

全會強調，我縣進一步全面深化改革的總體要求是：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深學篤行習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，緊扣“奮力譜寫中國式現代化重慶篇章”總綱領總遵循，堅持全面加強黨對改革的領導，堅持以經濟體制改革為牽引，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持以人民為中心的改革價值取向，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，突出數字重慶建設和重點領域改革相互賦能、協同發力，以敢為人先的勇氣積極探索首創性、差別化改革，加快破解制約高質量發展、高品質生活、高效能治理的深層次矛盾和體制機制弊端，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，不斷增強人民群眾改革獲得感、幸福感、安全感、認同感，持續打造具有“區域領先、全市進位和云陽辨識度”的標志性改革成果，加快建設“一地三區兩城”現代化新云陽，為全市改革發展大局創新云陽實踐、作出云陽貢獻。

全會強調：

要深化高水平社會主義市場經濟體制改革縣域實踐，深入推進國資國企改革，促進民營經濟健康發展，完善更好融入全國統一大市場長效機制，加快打造全市營商環境標桿城市升級版。

要深化經濟高質量發展體制機制改革縣域實踐，落實國家重大戰略牽引機制，完善構建現代化產業體系體制機制，深化工業園區綜合改革，深入推進財政預算改革，健全優化金融服務質量體系，加快共建三峽庫區核心增長極。

要深化支持全面創新體制機制改革縣域實踐，聚焦“一改三化三優”推進教育綜合改革，深化科技制度機制改革，深化人才發展體制機制改革，加快提升教育科技人才區域競爭力。

要深化高水平對外開放體制機制改革縣域實踐，構建區域交通樞紐城市建設體系，強化西部陸海新通道運營組織，積極推進內陸制度型開放，打造更高水平開放型經濟服務模式，加快打造川渝東北地區東向開放橋頭堡。

要深化構建智慧高效城市治理體系改革縣域實踐，構建山水公園智慧城市建設體系，構建“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，完善韌性城市建設體制機制，加快提升山區庫區現代化城市治理能力。

要深化完善城鄉融合發展體制機制改革縣域實踐，健全推進新型城鎮化體制機制，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革，加快打造“小縣大城”“強鎮帶村”標志性成果。

要深化文化體制機制改革縣域實踐，完善意識形態工作體系，健全繁榮發展文化事業體制機制，健全文化旅游產業體系和市場體系，健全網絡綜合治理體系，健全全媒體傳播體系，加快建設新時代文化強縣。

要深化健全保障和改善民生制度體系改革縣域實踐，落實就業優先政策和收入分配制度，健全多層次社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全“一老一幼”服務保障體系，打造“15分鐘高品質生活服務圈”，完善涉民生領域問題監管處置機制，加快提升人民群眾幸福指數。

要深化筑牢長江上游重要生態屏障體制機制改革縣域實踐，完善生態文明管理體制機制，打造全縣域整體大美支撐體系，健全綠色低碳發展機制，加快建設山清水秀美麗云陽。

要深化健全全過程人民民主制度體系改革縣域實踐，加強人民當家作主制度建設，健全協商民主機制，完善大統戰工作格局，加快凝聚團結奮進強大合力。

要深化完善平安法治一體推進機制改革縣域實踐，完善維護國家安全和社會穩定機制，健全社會治理體系，健全全面依法治縣體系，加快建設更高水平的平安云陽法治云陽。

要深化完善黨對進一步全面深化改革的領導體制機制改革縣域實踐，持續深化黨建統領“885”工作體系變革，加快打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，健全完善以實干實績選人用人機制，著力營造風清氣正的政治生態，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，以釘釘子精神抓改革落實，加快打造新時代市域黨建新高地云陽范例。

全會強調：

全縣各級各部門要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話、黨中央決策部署和市委工作要求上來，以進一步全面深化改革推動“一地三區兩城”現代化新云陽建設。

要把握“一個目標”，在加快建設山區庫區強縣富民現代化先行地上深謀實干。錨定加快建設山區庫區強縣富民現代化先行地目標定位，堅持以“小縣大城”“強鎮帶村”試點為突破口，深度融入國家重大戰略，聚力打造山區庫區強縣富民新樣板。

要夯實“三大支撐”，在加快建設山地農業優品區、綠色工業集聚區、國際旅游度假區上深謀實干。著力構建以食品和農產品加工為引領的農業全產業鏈，加快構建“2238”現代制造業集群體系，持續唱響“萬里長江·天生云陽”城市品牌和云陽“八絕”，展現“不墨長江畫，無弦恐龍音”的魅力畫卷。

要強化“兩大承載”，在加快建設區域交通樞紐城市、山水公園智慧城市上深謀實干。加快構建“四橫一縱一聯線”高速路網，爭取渝東北沿江普速鐵路通道，分組團對城市進行精細提升、拓展完善、強化功能、探索試點，建立“兩級治理中心+部門+鎮街”城市現代化治理體制機制。

要增強“四項本領”，在打造標志性辨識度改革成果上深謀實干。以精心組織統籌改革、優良作風推進改革、過硬膽識攻堅改革、實戰實效評價改革，奮力在全市加快建設全面深化改革先行區上勇挑重擔、勇闖新路。

全會對抓好當前重點工作作出安排部署。

全會號召，改革巨浪乘風起，砥礪奮進正當時。全縣各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，勇立潮頭、勇毅前行，以新的改革實踐縱深推進“一地三區兩城”現代化新云陽建設，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章作出云陽新的更大貢獻。

全會還表決通過了《云陽縣黃石鎮行政區劃調整（撤鎮設街）方案》。

不是縣委委員、候補委員的縣級領導，部分擔任過副縣級以上實職領導的離退休老同志，縣紀委常委、縣監委委員、縣委第六輪巡察組組長，各鄉鎮（街道）黨政主要負責人，縣委各部委、縣級國家機關各部門、有關人民團體、縣屬事業單位、市直屬機構、部分金融機構、市縣國有重點企業、市管縣管學校、縣屬醫療衛生機構主要負責人，民建云陽支部副主委，其他民主黨派人士代表，市第六次黨代會代表、部分縣第十五次黨代會代表等列席會議。（記者 劉沖 楊力）