云陽縣城全景

棲霞鎮油菜花

龍缸景區——云端廊橋

環湖綠道——月光草坪公園

云陽縣加快構建“3+10+X”現代產業鏈群

核心提示

云陽縣地處長江之畔、三峽庫區腹心，因“四時多云 山水之陽”而得名。陽春時節，俯瞰云陽大地，兩岸青山郁郁蔥蔥，一江碧水新潮奔涌，錦繡山川和生長于斯的百姓一同見證著這座臨江山城的揚帆起航。

3月底，云陽縣召開探索山區庫區強縣富民現代化新路子動員大會。“探索山區庫區強縣富民現代化新路子，是建設社會主義現代化新云陽的使命任務。”云陽縣委主要負責人介紹，全縣將充分發揮好“大山區、大庫區、大城區”的優勢特點，加快建設現代化城市、現代化農業農村、現代化產業體系、現代化基層治理體系，積極探索山區庫區強縣富民現代化新路子，聚力打造具有云陽辨識度和影響力的標志性改革成果。

力爭到2027年，全縣經濟總量達到850億元，GDP年均增長7%以上。全體居民人均可支配收入增速高于全市平均水平，達到4萬元以上。

加快建設現代化城市 全力建好六大標識性要素

今年，重慶市規劃和自然資源局公布全市第一批生態產品價值實現典型案例，云陽環湖綠道名列榜單。長約33公里、總面積約500公頃、串聯起8大主題公園的云陽環湖綠道成為云陽縣的一張城市名片。

為了加快建設現代化城市，積極探索山區庫區強縣富民現代化新路子，云陽縣提出將大力推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，全力建設好高鐵門戶、迎賓大道、商業中心、現代化醫院、城市陽臺、城市運營指揮中心這六大標識性要素，不斷提高城市吸引力、綜合承載力，把縣城建設成為區域示范，創建成全國文明城市、國家森林城市。力爭到2027年，縣城城區常住人口超過50萬人。

建設好高鐵門戶。統籌高鐵場站周邊地形地貌、建筑風貌、藍綠空間，完善景觀體系、塑造城市形態，打造城市“入戶花園”。加快完善高鐵新城城市新功能，打造產城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利的山水公園城市“新客廳”。

建設好迎賓大道。開展“五化”行動，打造彰顯城市精神、體現城市特質的“精致門廳”。持續開展以道路交通為主的通道環境綜合整治，著力打造“山清、水秀、畫美”的美麗風景線。

建設好商業中心。全面建成“北部新城中央商業門戶區”“環湖新城文化中央商業區”“傳統特色商業街區”，加快形成1個百億級、2個五十億級、3個十億級城市核心商圈。

建設好現代化醫院。力爭建成“三甲”醫院3個、“二甲”醫院4個，現代化的醫療衛生服務體系基本形成，全縣基層就診率保持在60%以上，縣內就診率達95%以上，縣外來云陽就診人次占比達10%以上，持續調整優化教育、養老、托幼、就業等公共服務體系。

建設好城市陽臺。沿山升級改造龍脊嶺公園，啟動天池公園、馬槽梁公園建設，建成兼具國際品質與三峽文化特色的城市觀山觀景陽臺；沿江推動環湖綠道延伸，打造“兩江四岸”靚麗親水親綠陽臺；沿路構建山水相依的立體公園廣場體系，打造滿足健身、娛樂、郊游需求的全年齡休閑休憩陽臺。

建設好城市運營指揮中心。系統梳理城市運營指揮中心應用場景，形成“數據+技術+業務”的城市運營閉環智慧生態，著力構建“一屏統攬、一網通管、一鍵聯動”的數字孿生城市。

加快建設現代化農業農村 實現強鎮帶村、強村富民

從全縣森林覆蓋率達到61.2%到空氣質量優良天數占比達97.8%，再到“一江九河”水質穩定保持在Ⅲ類以上，云陽縣近年來深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。

“守好綠水青山既是高質量發展的內在要求，也是現代化新云陽的城市底色。”云陽縣相關負責人介紹，下一步，全縣將加快建設現代化農業農村，聚力打造綠水青山的守護站。比如，推動化肥農藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、廢棄農膜回收等；扎實推進農村人居環境整治提升，抓好農村廁所、垃圾、污水“三大革命”，持續開展村莊清潔行動和愛國衛生運動，加快實現生態宜居。

城鎮化是現代化的必由之路,也是鄉村振興和城鄉協調發展的有力支撐。

為了進一步推動現代化農業農村建設，云陽縣提出以“半小時通勤圈、半小時高速、1小時云陽”交通格局牽引城鎮體系加速優化，重點扶持一批人口集聚、產業發展、交通便利、生態宜居的鎮村，打造人口梯度轉移的中轉站、農業生產的服務站，實現強鎮帶村、強村富民。

在打造人口梯度轉移的中轉站方面，全縣將加快完善以交通為骨干的交通網絡，打造半小時通勤圈，促進縣城與周邊鄉鎮同城化發展，形成梯次配套的產業圈，構建便利共享的生活圈。推進老舊小區、棚戶區(城中村)、背街小巷改造和配套設施建設，加快完善城鎮基礎設施和公共服務設施。加快農業轉移人口市民化，持續實行城市落戶“零門檻”政策。

在打造農業生產的服務站方面，全縣將優化人才隊伍建設體系，著力培養造就一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。探索發展代耕代種、代管代收等為一體的農業生產服務，農業生產社會化服務小農戶覆蓋率達50%以上。實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程，加快農產品產地冷藏保鮮設施建設，建立完善綜合信息服務平臺，提升農產品供給水平。

加快建設現代化產業體系 “萬馬奔騰”跑進全國百強縣

金田塑業是云陽縣廣告包裝材料產業的龍頭企業。目前，該企業已建成3條智能化生產線，成為西南地區最大的塑料薄膜生產基地，市場占有率超過60%。2022年5月，金田塑業被評為市級“雙百”企業，9月入圍全市制造業100強。

為了加快培育綠色消費品產業發展，近年來云陽縣以金田塑業為龍頭延伸產業鏈條，通過招引彩納新材料、金萊博等下游企業，開發更具細分市場的廣告包材產品應用場景。

這是云陽縣堅持把推動制造業高質量發展擺在突出位置的典型案例。2022年，云陽縣工業總產值380.6億元，同比增長11.4%。裝備制造、能源電子、綠色消費品“三大產業集群”總產值超300億元。

“強縣首重在產業。去年，全縣市場主體歷史性突破10萬戶。今后，我們將招引和培育更多的優秀企業為縣域經濟添活力增動能，推動全縣經濟社會發展‘一馬當先、萬馬奔騰’。”云陽縣相關負責人介紹，下一步，全縣將突出產業鏈集群化融合化，加快構建“3+10+X”現代產業鏈群，加快建設現代化產業體系。

堅持產業發展與富民相結合，不斷把特色產業做大，讓龍頭企業帶動百姓增收致富，是云陽縣探索山區庫區強縣富民現代化新路子的一個關鍵性課題。

為此，云陽縣提出優化和完善聯農帶農機制、有效促進農民就業，發揮“帶”的優勢，實現“富”的成效。比如，全縣將積極引導企業聯農生產，探索“企業+村集體+農戶”等模式，支持企業與農戶通過訂單生產、托養托管、產品代銷、保護價收購等多種方式，建立利益聯結機制。積極引導企業帶農就業，有效吸納農村勞動力就業，穩定增加農村勞動力工資性收入。持續唱響“云陽面工”勞務品牌，將“云陽面工”打造成“就業穩、收入增”的新典范。

綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。為了把綠水青山變成更多金山銀山，云陽縣將積極探索生態價值轉化路徑。比如，將“生態資源”作為重要轉換途徑，利用風、光、水等資源，大力發展清潔能源。

2022年，云陽縣實現地區生產總值557.7億元、經濟總量居全市十二縣之首。隨著山區庫區強縣富民先行區建設推進，預計到2027年，云陽縣域經濟將加速邁向“千億俱樂部”，進入全國百強縣。

加快建設現代化基層治理體系 不斷完善社會治理體制機制

去年10月，云陽縣泥溪鎮樅林村舉行首屆鄉風文明積分兌換大會，近百名當地群眾早早來到會場，迫不及待兌換心儀獎品。

近年來，泥溪鎮在全鎮推行鄉風文明積分制工作，每個家庭通過“增強內生動力、環境衛生、公益事業、移風易俗、遵紀守法、表彰獎勵”等正向激勵進行加分，整“無事酒”等負面行為減分，設置“積分檔案”，每季度末村民憑積分可到積分超市兌換小商品，群眾積極性和參與度非常高。

“通過鄉風文明積分制探索，基層社會治理有了抓手，全鎮人人爭先進、當先進的氛圍濃厚，村民的文明素質不斷提升。”泥溪鎮相關負責人介紹。

黨的二十大報告指出，“完善社會治理體系”“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。”泥溪鎮實施的鄉風文明積分制，僅僅是云陽縣加快建設現代化基層治理的一個生動案例。

為了進一步完善社會治理體制，云陽縣在探索山區庫區強縣富民現代化新路子中提出，構建黨委統籌協調機制、構建經濟組織帶動機制、構建社會組織協同機制、構建群團組織助推機制、構建群眾組織參與機制，增強推進社會治理現代化的向心力和制度執行力，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

藍圖繪就千般景，奮楫揚帆萬里程。當前，云陽全縣上下探索山區庫區強縣富民現代化新路子的大幕已然拉開，一個新時代山區庫區強縣富民的新篇章正在云陽大地上徐徐展開。

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上下齊心 吹響強縣富民號角

從張飛廟到龍缸國家地質公園，從歧山草原到普安世界級恐龍化石群，從環湖綠道到三峽梯城……天生云陽享譽八方。如今，有著2300年建縣史的云陽縣，以拼搏奮發之姿吹響了新時代山區庫區強縣富民的號角。

當前，云陽縣探索山區庫區強縣富民現代化新路子動員大會的會議精神在當地引發熱烈反響。全縣黨員干部紛紛緊密聯系工作實際，認真討論、深入交流、積極建言，貢獻“金點子”。

百舸爭流，奮楫者先。云陽縣將聚焦“強縣富民”目標，分領域分板塊研究指標化、數據化、清單化的目標任務，明確路線圖、時間表、任務書，逐項建立工作臺賬、細化責任清單，把工作落實到崗、量化到人，推動各項工作落實落細。

一方面，上下同欲者勝；另一方面，營造“賽馬比拼、創先爭優”的濃厚氛圍。我們相信，一個縣強民富的社會主義現代化新云陽將漸行漸近。

王琳琳 孔德虎 馬建保 圖片由云陽縣委宣傳部提供