櫛風沐雨砥礪前行，守正創新碩果累累。民之所望，施政所向。人民對美好生活的向往，是政府的奮斗目標。

翻開十八屆縣人民政府一年工作日程表，循著時間的節點回望，全國首單政策性金融基金8億元投放云陽，獲得國務院總理李克強肯定性批示；全縣地區生產總值增速全市第一，投資增速全市第一，市場主體歷史性突破10萬戶；173個重大項目完成投資206.8億元；爭取各類上級專項資金83億元，為云陽歷史之最；環湖綠道成功創4A，榮登2022年全國縣域旅游發展潛力百佳縣榜首……一張張熠熠生輝的獎牌、一組組熱血沸騰的數據、一個個奮進前行的背影、一串串鏗鏘堅實的足跡，見證了云陽發展的光輝歷程。

面對復雜嚴峻的發展環境和交織疊加的風險挑戰，縣政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，跑出了經濟加速度，積蓄了發展新動能，實現了提能升級高質量發展的良好開局。

提能升級高質量發展創造“云陽速度”

“營商環境優無止境，數字化改革是優化營商環境的重要途徑。”新春伊始，云陽縣召開優化營商環境暨數字政府建設專題會，圍繞優化營商環境，推動數字政府建設再作安排部署。

營商環境是企業生存發展的土壤。2022年，云陽縣堅持把優化營商環境作為“一號工程”，聚焦市場主體關切，對標先進減流程，刀刃向內抓改革，真心真情優服務，打出改革創新“組合拳”，從“政府端菜”向“企業點菜”轉變，從“各自為戰”向“協同作戰”轉變，從“人工決策”到“數據決策”轉變，持續營造“機制最順、治理最智、效率最高、服務最好、法治最優”的營商環境，受到社會一致好評。

“從辦事不求人，到辦事不找人。”云陽縣堅持多維度切片業務場景，顆粒化解構業務場景，構建營商環境數據字典。相繼發布云上營商數字化治理平臺，自主開發“政策通”“云監理”“云跟審”等“云上+”系列產品，讓數字多跑路、群眾少跑腿。打造“一站式”服務平臺，企業設立登記全流程3小時內辦結，不動產登記“023”目標全面實現。“一件事一次辦”深入推行，“不動產+水電氣”聯辦過戶、“司法專遞面單電子化”納入市級試點。深化“平面審批、技審分離”，大力推廣BIM技術，推動項目“一步干到施工圖”。

“公司已全面復工，人員已全員到崗，目前訂單較多，生產已排到3月份，為2023年開了個好頭。”人勤春來早，拼搏勇當先。在三峽云海藥業生產車間，工人正有序分揀、打包藥品。三峽云海藥業是一家集中藥飲片、中成藥和食品研發、生產、銷售，以及特色中藥材種植、深加工為一體的國家高新技術企業，持續增加的訂單量讓公司全體員工迅速從“休假狀態”轉入“工作狀態”。

一年春為首，萬事行當先。新春伊始，復工復產的號角已在各大工業企業奏響。人員忙起來，企業轉起來。云陽相關部門也采取多種措施積極助力企業復工復產。 

工業興，脊梁挺；工業強，筋骨壯。目前，全縣137家規模以上企業均已逐步復工復產。一個個優質項目，一組組亮眼數據，無不彰顯著全縣工業經濟高歌猛進的發展歷程。云陽大地上，一朵朵工業之花開滿戈壁，工業發展的碩果正在孕育。

——綜合實力跨上新臺階，地區生產總值557.7億元，增長4.7%；一般公共預算收入18.1億元，增長0.3%；全社會固定資產投資302.4億元，增長17.7%；社會消費品零售總額394.3億元，增長2%；城鄉居民人均可支配收入達到27572元，增長11.7%。

——產業集群顯現新成效，提量培優“千億工業”，“鏈群、質量、科技”三大賦能工程深入實施，“1+5+42”工業發展平臺活力迸發，“三大產業集群”總產值超300億元，規上工業增加值增長4.7%；成功培育國家級專精特新“小巨人”企業1家、市級11家，云海藥業、金田塑業入圍全市制造業100強。提質增效現代農業，新建和改建標準化農業產業園3.8萬畝，柑橘、中藥材產值突破26億元；新培育市級以上農產品品牌16個，故陵椪柑榮獲“全國名特優新農產品”；農業增加值增長6.3%。提速發展大旅游大健康大數據，環湖綠道成功創4A，榮登2022年全國縣域旅游發展潛力百佳縣榜首；實施大健康標志性項目38個、完成投資20億元，清水康養城、數智森林小鎮、恐龍地質公園建設順利推進；培育大數據核心企業54家，125家企業“上云用數賦智”。綠色建筑和房地產業保持平穩發展。航運運力達229萬載重噸，保持全市第一。

△“中國復眼”二期建設規劃圖

——創新驅動實現新突破，“中國復眼”落戶云陽，歷史性迎來國家級重大科技項目。實施國家高新技術企業培育計劃、市級科技型企業“三年倍增計劃”，培育國家高新技術企業16家、市級科技型企業72家。首期人才公寓正式啟用，124名青年人才“拎包入住”。科創中國·重慶雙月論壇在云舉行，“三峽藥材科技創新聯盟”“三峽云海藥業博士工作站”正式揭牌。成功入選國家知識產權強縣建設試點縣。

——基礎設施取得新成效，加速打通對外大通道，鄭渝高鐵全線通車，云陽融入全國“八橫八縱”高鐵大動脈；江龍高速、巫云開高速進度分別達58%、42%，萬云奉巫江南高速成功納入國家高速路網規劃。持續暢通內部大循環，龍耀路、后青路等一批國省干道建成通車，實施“四好農村路”200公里，村民小組通暢率達96.5%。天然氣長江穿越工程全線貫通。現代化水網主骨架加速構建，幸福、柳園、洞青等水源工程開工建設，青杉、馬包圓、大堰灘水庫下閘蓄水，杉樹溝、中和水庫竣工投用。改造提升鎮村水廠20座，農村集中供水率達88%……

登山鑿石方逢玉，入水披沙始見金。一年來，云陽在提能升級的引領下，一個個真知灼見匯聚成一系列創新舉措，這些寶貴經驗，必須倍加珍惜、長期堅持、不斷完善。

著力增進民生福祉專注“云陽溫度”

清晨，小面館內蒸騰的熱氣驅散了城市的寒意，晨曦的柔光喚醒睡夢中的年輕人，他們將奔赴不同的工作崗位度過忙碌而充實的一天；路上的孩子嬉笑玩鬧著向學校走去；早起的老人在33公里環湖綠道鍛煉完畢，拿起手機拍幾張照片。鏡頭下的三峽梯城，天高云淡、江清岸潔、春暖花開……

這是云陽人的“小確幸”，透過它，我們可以感悟到“以人民為中心”的執政情懷。穿掠過百姓“柴米油鹽醬醋茶”的生活，始終與民生福祉如影相隨的，是住房、就業、上學、看病、養老……匯聚民心，關乎大局。

云陽始終堅持以人民為中心，用心用情用力解決好百姓“急難愁盼”問題，堅持不懈讓老百姓享受更多改革發展的成果，教育、基礎建設、醫療衛生、供水、交通、人居環境等民生事業發展迅速、成果斐然。這些看得見、摸得著的“民生紅利”，讓群眾幸福指數不斷攀升，老百姓更有獲得感、幸福感。

2022年，建成美麗河庫公園44個，新增城市綠地面積53萬平方米，人均公園綠地面積達20.4平方米，登云梯獲評重慶最美山城步道，實現“城在花園中，人在風景里”。完成城鎮老舊小區改造234萬平方米、棚戶區改造15.8萬平方米，2.9萬戶市民“舊居換新顏”；新建城鄉雨污管網34公里，完成城市供水管網改造16公里，城區報刊亭全面拆除，柏楊灣智慧農貿市場如期開市，“一盞燈”點亮“四街四鎮”，“2022中國領軍智慧縣級城市”花落云陽。大力開展以道路交通為主的通道環境綜合整治，100公里重點路段成為靚麗風景線；黎明村農旅融合園開工建設，紅獅詠梧社區榮獲全國“紅色美麗村莊”；成功創建全國鄉村旅游重點村1個、市級美麗宜居鄉村6個、美麗庭院450個；新（改）建農村衛生廁所3700戶，農村生活垃圾有效治理率達98%以上；創新推進積分制，“小積分”兌出鄉風“大文明”。

城市更靚、鄉村更美，城鄉融合一體推進的多彩畫卷正在徐徐鋪開。同時，云陽認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持把生態文明建設作為重大政治任務、民生任務和底線任務擺在全縣工作的重要位置，融入提能升級高質量發展的各方面和全過程，用生態“底色”描繪發展“綠色”，點亮幸福“成色”，全縣生態文明建設邁出堅實步伐，生態文明理念深入人心，人居環境質量全面改善。

著力轉作風抓實干展現“云陽力度”

“我們不僅可以在這欣賞美麗風景，還可以學習民法典相關法律知識，遇到法律問題還可以通過掃上面的二維碼尋求法律幫助。這個民法典法治長廊真正把法律送到了我們身邊。”春節期間，市民朱伯權行走在33公里環湖綠道，對這條新建成的民法典法治長廊豎起了大拇指。

在這條長廊上設有36個民法典知識展示牌，主要以圖文式、問答式呈現民法典基本原則、總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編中的部分內容。市民可通過手機掃描民法典電子書二維碼、重慶掌上12348微信公眾號二維碼和重慶村居法律顧問服務平臺二維碼，學習民法典全部內容和獲得法律服務幫助。

人民安居樂業、國家長治久安，離不開共建共治共享的社會治理。一年來，云陽縣認真落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態重要指示要求，政府自身建設有力有效。始終堅持旗幟鮮明講政治，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺落實“兩個確立”，時刻牢記“國之大者”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保政府工作始終沿著正確方向前進。始終堅持重實干求實效，把重心放在大抓發展上、把功夫下在項目和主體上、把精力用在狠抓落實上，常態化開展“提能升級大講堂”，大興調查研究之風，建立重點專項工作定期調度和閉環督辦機制，緊抓快辦、一抓到底，政府系統各級干部專業能力、攻堅能力、創新能力不斷提升，以高效率換來高效益、以快節奏推動大發展。始終堅持依法依規履行職責，持續推進法治政府建設，運用法治思維深化改革、推動發展、化解矛盾、應對風險，嚴格落實重大事項請示報告制度，主動接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協及社會各界民主監督，人大代表建議、政協提案辦復率和滿意率均達100%。始終堅持清正廉潔作表率，扛牢抓實政府系統全面從嚴治黨主體責任，深化拓展黨史學習教育，嚴格落實中央八項規定精神，不斷加強廉潔政府建設，深入開展“以案四說”“以案促改”，持續整治形式主義、官僚主義，營造風清氣正勁足的干事創業氛圍。一條條敢于動真碰硬的舉措相繼推出，反“四風”不斷向實處著力，向細處延伸，讓群眾看到了實實在在的效果……

揚帆力排千重浪，邁步更上一層樓。全面建設社會主義現代化新云陽美好藍圖已經繪就，只要緊扣時代主題，堅持把提能升級高質量發展作為工作理念、工作標準和奮斗目標，就一定能夠答好新的時代答卷，走好新的趕考之路！記者 劉太興