牢記殷殷囑托推動提能升級 奮力譜寫新篇章

中國共產黨云陽縣第十五次代表大會隆重開幕

覃昌德作報告李茂濤主持

云陽網訊（記者 李充 趙曉龍 劉太興 熊力毅 劉婷 譚啟云 李歆宇）中國共產黨云陽縣第十五次代表大會12月28日上午在市民文化活動中心隆重開幕。

市民文化活動中心劇場氣氛莊重熱烈、催人奮進。

圖為覃昌德同志作報告

大會執行主席覃昌德、李茂濤、趙勇、賴建彬、丁笙洺、韋純友、甘露、韓海燕、肖霄、楊志奇、曾郴、李軍在主席臺前排就座。

李茂濤同志主持大會。上午9時，中國共產黨云陽縣第十五次代表大會開幕。全場起立，高唱《中華人民共和國國歌》。

圖為李茂濤同志主持大會

大會應到代表380名，實到372名，符合規定人數。

在熱烈的掌聲中，覃昌德同志代表中國共產黨云陽縣第十四屆委員會向大會作題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟牢記殷殷囑托 推動提能升級 奮力譜寫全面建設“五地一支撐”社會主義現代化云陽新篇章》的報告。覃昌德指出，中國共產黨云陽縣第十五次代表大會是在我們黨成立100周年的重要時刻，在勝利實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，認真落實市委工作要求，動員和組織全縣廣大黨員干部群眾，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展，推動提能升級，奮力譜寫全面建設“五地一支撐”社會主義現代化云陽新篇章。

報告共分四個部分：一、回顧五年來發展歷程，我們步履堅實、碩果累累；二、錨定現代化建設新任務，我們信心百倍、豪情滿懷；三、昂首闊步現代化新征程，我們心潮澎湃、篤定前行；四、堅持和加強黨的建設，我們毫不動搖、一以貫之。

報告指出，縣第十四次黨代會以來，在黨中央的親切關懷和市委的堅強領導下，縣委團結帶領全縣人民，沉心靜氣、銳意進取，攻堅克難、務實重干，如期全面建成小康社會，云陽大地發生了喜人變化。政治建設不斷強化，經濟實力明顯增強，大戰大考成績優異，生態顏值持續提升，城鄉面貌煥然一新，民生福祉碩果累累，治理水平全面提高，管黨治黨縱深推進，干群精神倍加振奮，勝利完成了縣第十四次黨代會確定的各項目標任務,云陽從大移民、大扶貧邁向了大發展，進入了經濟社會發展最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的美好時代，呈現出近者悅、遠者來、觀者贊的大好局面。一切成績的取得，最根本在于習近平總書記的英明指揮，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學引領，在于黨中央和市委的堅強領導。是歷屆縣委及各位老領導、老同志薪火相傳的結果，是全縣各級黨組織、共產黨員和133萬云陽人民團結拼搏的結果，是各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士、對口支援地區（單位）、駐云部隊、駐云單位、武警官兵、離退休老同志和社會各界鼎力支持的結果。回顧五年來的奮斗實踐，我們深切體會到：黨的領導是根本保證，造福人民是最大政績，推動發展是鮮明主題，改革創新是動力源泉，精誠團結是最大底氣，管黨治黨是重要保障。

報告強調，站在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年”交接的歷史節點，習近平總書記作出關于立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的重要論述，這是云陽謀劃未來發展的大前提、大邏輯、大背景。我們要牢牢把握“三新一高”導向和要求，以更加飽滿的激情和更加昂揚的斗志，走好趕考路、推動大發展。

報告提出了今后五年工作的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，全面貫徹習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展，促進共同富裕，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，堅持生態優先、綠色發展，著力發揮云陽在成渝地區雙城經濟圈中的“節點作用”，主動融入萬達開川渝統籌發展示范區建設，加快推動萬開云同城化發展，緊緊圍繞“六個顯著提升”，突出抓好“十個提能升級”，奮力譜寫全面建設“五地一支撐”社會主義現代化云陽新篇章。

報告指出，今后五年發展的總體目標是：加快建成“五地一支撐”。即：生態文明建設示范地、綠色產業發展集聚地、科技創新承接地、公園城市標桿地、城鄉融合發展先行地、三峽城市核心區重要支撐。今后五年發展的具體目標是：加快實現“六個顯著提升”。即：綜合發展實力顯著提升、人民生活品質顯著提升、生態環境質量顯著提升、社會文明程度顯著提升、共同富裕水平顯著提升、基層治理效能顯著提升。今后五年發展的路徑措施是：突出抓好“十個提能升級”。即：生態環境質量、現代產業體系、城市綜合承載、區域協調發展、創新創業生態、城鄉融合發展、改革開放水平、社會事業發展、營商環境水平、民主法治建設提能升級。

報告強調，新時代、新征程、新夢想。今后五年，我們要視使命如生命，視責任如泰山，更加聚焦“五地一支撐”，緊緊圍繞“六個顯著提升”，突出抓好“十個提能升級”，走出一條符合黨中央決策部署和市委要求、體現新時代鮮明特征、彰顯云陽自身特色的高質量發展之路。

一要推動生態環境質量提能升級。筑穩筑牢長江上游重要生態屏障，打贏打好污染防治攻堅戰，高質高效推動綠色低碳發展，建立健全生態文明制度體系，讓綠色成為云陽人民的“幸福不動產”。

二要推動現代產業體系提能升級。以工業綠色化、農業現代化、文旅融合化、產業數字化、商貿品質化為方向，提量培優“千億工業”，提質增效現代農業，提級擴容現代服務業，提檔升級大旅游大健康大數據產業，加快構建以“千億工業”為支撐、特色農業為基礎、現代服務業為主體的現代產業體系。

三要推動城市綜合承載提能升級。提勢賦能城市承載空間，全面提升城市功能品質，提高增強城市軟實力，下繡花功夫把城市建設好、管理好，打造宜居宜業宜游公園城市。

四要推動區域協調發展提能升級。提級建設云陽“節點”，提速推進萬開云同城化，加速推動川東北渝東北一體化，在深化區域合作中增強發展動能、拓展發展空間。

五要推動創新創業生態提能升級。構建協同創新創業機制，搭建一流創新創業平臺，培植濃厚創新創業文化，匯聚高質量發展動能，帶動高水平就業增收。

六要推動城鄉融合發展提能升級。接續推進鄉村全面振興，完善升級城鄉基礎設施，全面促進群眾富裕富足，加快補齊鄉村短板，縮小城鄉差距，鋪就各美其美、美美與共的大美畫卷。

七要推動改革開放水平提能升級。釋放深化改革活力，持續擴大對外開放，不斷提升改革開放水平成效，持續增強發展動力活力。

八要推動社會事業發展提能升級。始終堅守人民情懷，辦好人民滿意教育，增進人民健康福祉，完善社會保障網絡，促進文化文藝大繁榮，加強基層治理創新，讓大家的生活芝麻開花節節高、一年更比一年好。

九要推動營商環境水平提能升級。堅持把優化營商環境擺在事關全局的戰略位置，打造優無止境營商環境，激發健康蓬勃民營經濟，實施更大力度招商引資，營造近悅遠來人才生態，不斷增強核心競爭力和生產力。

十要推動民主法治建設提能升級。建設更高質量民主政治，推進更高水平法治建設，鞏固更加團結大好局面，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，形成心往一處想、勁往一處使的局面。

報告強調，黨是領導一切事業的核心力量。要大力弘揚偉大建黨精神，深入貫徹新時代黨的建設總要求，堅持把政治建設擺在首位，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，把“兩個確立”作為最根本的政治標尺，把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持以思想建設凝心鑄魂，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，真正做到學懂弄通做實。堅持用正確導向選賢任能，樹立重基層、重實踐、重實干、重實績、重擔當的鮮明導向，著力把可堪大用、能擔重任的好干部選出來、用出來、管出來、帶出來。堅持靠堅強堡壘強基固本，深入實施農村黨建提升行動，切實提高村級干部抓農村基層工作本領，提升工作質效。堅持以優良作風真抓實干，做到靠作風說話、拿實績說話，說了就辦、定了就干、干就干好。堅持抓監督執紀反腐倡廉，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，為各項事業發展提供堅強政治保證。

報告指出，青年是最有激情、最有朝氣、最有夢想的“后浪”。身逢偉大時代，肩負偉大使命，新時代的云陽青年要在黨的旗幟下，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，自覺把青春融入黨和人民事業，與國家同向、與時代同步、與盛世同行。全縣各級黨組織必須抓好后繼有人這個根本大計，更加重視、更加關心、更加信任青年，為奮斗青年鼓勁、為夢想青年撐腰，支持他們在“請黨放心、強國有我”的火熱實踐中激揚青春、書寫人生、實現夢想。

報告號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，大力弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，堅定信心、擔當實干，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，奮力譜寫全面建設“五地一支撐”社會主義現代化云陽新篇章，以優異成績迎接黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開。

中國共產黨云陽縣第十四屆紀律檢查委員會工作報告以書面形式提請大會審查。

大會主席團成員在主席臺就座。擔任過縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣紀委正職的離退休老同志，不是本次黨代會代表的縣級黨員領導干部、十四屆縣委委員候補委員和縣紀委委員、縣屬正科級黨政機關、事業單位和部分縣管學校、醫院主要負責人，民主黨派主要負責人和無黨派代表人士列席大會。現任非黨市管領導等應邀出席大會。