平安建設是社會治理的基石。今年以來，縣司法局始終高度重視綜治平安工作，充分發揮職能優勢，堅持以人民為中心，采取有力措施，合力推進，平安建設工作取得良好成效。

立足人民服好務 筑牢社會穩定防線

為了為人民群眾提供更高效便捷的司法服務，云陽縣司法局與縣法院探索創新司法為民服務舉措，建立人民調解進駐人民法院工作機制，受到老百姓的一致好評。

2019年9月，重慶某某鞋業有限責任公司98名員工訴該公司追索勞動報酬案經縣人民法院立案登記后，縣法院立即委派到駐縣法院調解室。駐縣法院調解室受理案件后，縣司法局相關工作人員和立案庭法官即刻趕赴重慶某某鞋業有限公司現場調研。在掌握案件基本事實后，調解員迅速召集雙方當事人分批進行調解。但在調解過程中，雙方分歧較大，調解室全體工作人員就采取分組分別向當事人耐心細致地做相關工作，最后雙方當事人在調解員主持下達成和解協議。本案涉數金額680759元，當事人近100人，在調解室全體人員的努力下，僅用10天時間將案件全部成功調解。

為全面提升人民群眾幸福指數，筑牢社會穩定的“第一道防線”。縣司法局立足本職，充分發揮司法行政職能和作用，持續強化矛盾糾紛排查調處，聚焦疫情防控、醫療糾紛、勞動爭議、道路交通、征地拆遷群體等方面存在的問題，持續加強各類矛盾糾紛排查調處力度，全力營造安全穩定的社會環境，截至10月底共化解糾紛9688件，調解成功率達96%，沒有一件糾紛激化。持續強化重點人員的管控幫扶，以向社會輸出合格公民為目標，嚴格執行《社區矯正法》，深化“五防合一”管控舉措，不斷提升監管成效，今年截至目前新接收矯正對象332人，解除矯正306人，在冊392人無一脫管失控；深化監地對接，嚴格落實重點刑釋人員必接必送制度，累計新接收845人，實現安置幫教率100%。持續強化法律服務，圍繞讓群眾在每一次法律服務中都感受到公平正義的目標，強化困難群眾法律援助力度，努力實現應援盡援、應援優援，截止目前，共辦結法律援助案件1311件，受理咨詢2960人次，避免和挽回經濟損失1884.6萬元。

幫助企業渡難關 優化法治營商環境

法治是最好的營商環境。在優化營商環境、服務企業方面，縣司法局也是充分發揮司法行政職能作用，為企業做好法治服務，促進企業健康快速發展。

逸合·兩江未來城是我縣重點開發建設項目，今年初受疫情影響，項目開發商重慶結美亞置業有限公司與建筑方、購房方、承租方、外地返云員工等發生糾紛，按時復工面臨較大困難?？h司法局了解此事后，及時指派顧問團律師介入處理。

“我們通過反復走訪、現場調研、全面溝通等，了解了項目開發商的整體情況后，分析出復工的關鍵在于建筑施工方的復工。此前，開發商向中天建筑（集團）、重慶建工住宅總公司等企業發送復工通知以后，建筑企業在回復中提出包括停工損失、材料價差損失、防疫措施費、增加交通費、合同延期等15項要求，雙方為此發生糾紛。”重慶洲同律師事務所主任林雄說。

找到關鍵后，顧問團律師立即行動。一方面，顧問律師在重慶結美亞置業有限公司高層會議上講解了疫情案件處理的原則及化解糾紛的建議，與公司高層取得共識；另一方面，顧問律師到施工現場與建筑方接觸，對停工期間的具體損失項目和損失金額進行確定。再者，鑒于疫情對雙方都造成不少損失，秉承各讓一步原則，對糾紛的解決提出了“保留證據、擱置爭議、預付款項、最后結算”的十六字方針，即是對疫情延誤形成的損失進行雙方簽字確認，先不分責任，以免拖延開工；對建筑企業在計劃撥款外預付部分款項，以解決建筑企業開工的資金困難。經過多輪協商，建筑企業最終同意復工。對于該公司與購房方、承租方、外地回云員工等的糾紛，顧問律師通過微信、電話等方式多方溝通，逐一化解。最終，該企業于2月29日全面復工。

“律師團隊認真分析案情，為我們理清了相應的政策和法律規定，對于提高我們的認識、對問題的判斷能力和處置能力有很大幫助。通過律師的引導， 我們最終達成了共識，及時依法化解了矛盾糾紛，確保了企業順利復工復產?！敝貞c結美亞置業有限公司總經理曾慶元說。

顧問團律師還對該企業復工復產疫情防控進行法律提示，并為企業開展了法治體檢。

“我們通過深化‘公共法律服務園區行’‘法治體檢’‘助企抗疫?司法同行’三大行動，組織4家律師事務所分類結對服務我縣建筑類、工業類、涉農類、服務類‘四上企業’，免費提供有關復工復產、勞資、合同、防疫等方面的法律咨詢，法治宣傳，法治體檢服務。”縣司法局法律服務科科長朱小花介紹道，疫情期間，縣司法局為企業復工復產提出風險提示28件次，進行合同審查41份，提供法律建議和法律咨詢52件，向企業開展防疫法治宣傳和政策解讀22 次，開展“法治體檢”10家，幫助企業克服困難，引導企業依法治企、守法誠信經營，為企業健康發展營造良好的法治環境、提供精準的法律服務和堅實的法治保障。

加大普法宣傳度 構建法治濃厚氛圍

一手強服務，一手抓溝通?！捌桨苍脐枴钡慕ㄔO離不開云陽人民的共同努力。為進一步提高云陽“平安法治建設”的知曉率、參與率和滿意率，縣司法局還加大普法宣傳力度，推動綜治維穩工作的深入開展，助力平安法治建設。

縣司法局普法治理科工作人員姚陽介紹：“我們依托脫貧攻堅、掃黑除惡、疫情防控以及公眾號等時機和平臺，做好與群眾的線上線下溝通，廣泛聽取意見建議，著力解決群眾反映的突出問題。疫情期間還開展復工復產企業在線問卷調查，疫情過后深入工業園區，面對面聽取企業心聲，對企業家們關于執法檢查的意見建議進行分析研究，及時調整執法檢查方案?！?/p>

此外，縣司法局還加強了群眾普法力度，提高普法教育的針對性和實用性，營造濃厚的學法用法守法濃厚氛圍；圍繞重點企業開展“靶向式”宣傳活動，引導企業職工和廣大群眾依法辦事、依法維權，為全縣經濟社會發展營造良好的法治環境。

截至目前，今年縣司法局共開展入戶宣傳1000余場次，發放宣傳資料10萬余份，“云陽普法”公眾號推送各類資訊500條，傳播力指數連續6個月名列全市司法行政系統前十。

數據展現的是政策的溫度、民生的改善，更是全縣司法行政人背后的“功夫”。縣司法局黨組書記、局長陳建琪說：“人民的平安幸福是社會穩定的基礎。下一步，縣司法局將積極適應人民群眾在民主法治等方面日益增長的美好生活需要，堅持‘法治云陽、法治政府、法治社會’一體建設，全面履行‘一個統籌、四大職能’，確保嚴格執法，維護公正司法，引領全民守法，在全社會形成崇尚法治、信仰法治之風?！?/p>

（記者 陳愛玲 徐磊磊）