掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署,近年來,在縣委、縣政府的統一領導下,縣市場監管局不斷增強抓好專項斗爭的責任感和緊迫感,將掃黑除惡專項斗爭與自身職能職責相融合,圍繞市場主體準入、市場行為監管、消費維權三大核心職能,重拳整治市場亂象,斬斷黑惡勢力經濟鏈條,不斷優化營商環境,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤,助推全縣經濟社會健康有序發展。
重拳打擊壟斷經營行為
2015年5月以來,云陽縣云林建材有限公司等九家燒結磚生產銷售經營者涉嫌壟斷縣城銷售市場,造成縣城成品磚貨源緊缺,市場價格偏高,影響了我縣眾多建筑工程施工進度。
2018年7月3日,國家市場監督管理總局授權重慶市市場監督管理局協同云陽局組成專案組,對云林建材有限公司經營者啟動反壟斷調查。經查實,云陽縣云林建材有限公司等九家經營者于2014年3月8日召開協商會議,以穩定市場、統一和固定價格,避免產能過剩和惡性競爭為由,達成聯合經營口頭協議。
2018年,由縣掃黑除惡調查組和案件研判組對云陽縣云林建材有限責任公司等頁巖磚廠展開調查,獲取了其涉嫌達成壟斷協議的重要線索。2019年,重慶市市場監督管理局對我縣九家燒結磚生產銷售經營者做出了合計罰沒386.9萬余元的處理決定。
該案是我縣“掃黑除惡”活動中治亂的督辦案例,有力打擊了縣城燒結磚經營者的壟斷經營行為,促進了我縣建筑市場的健康有序發展。
縣市場監管綜合行政執法支隊一大隊隊長郎朗介紹:“這個案例影響很廣泛,不僅得到了國家市場監督管理總局的首肯,還在杭州分會上作為區域性典型案例進行了推廣,同時也是全國典型案例中的突出案例。”
拉網式排查涉黑涉惡線索
“教科書式的”典型案例背后,是縣市場監管局勇擔政治責任,對黑惡勢力“零容忍、堅決打擊”的斗志和決心。作為維護“大市場”秩序的主職部門,縣市場監管局始終把掃黑除惡專項斗爭貫穿到各項監管工作中。集中力量在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區開展欺行霸市、強買強賣、收保護費亂象等涉黑涉惡線索排查。
“我們對全縣民營企業、個體工商戶進行了拉網式入戶調查走訪,目前共排查‘善心匯’‘融信普惠’‘人民通惠’等涉嫌傳銷活動的案件線索20件,并同步開展‘走進社區’‘走進市場’等活動。”縣市場監管局副局長陳文介紹。
專項整治市場突出問題
天地有正氣,浩然日月明。監管執法是市場監管部門盡責的要點,也是市場正氣、公平正義的彰顯。
自掃黑除惡專項斗爭啟動以來,縣市場監管局深入推進“證照分離”“多證合一”等市場準入制度改革,并聚焦市場主體反映強烈的突出問題,開展了不公平格式條款、打擊傳銷規范直銷等專項整治,嚴厲查處違法行為,不斷優化全縣營商環境,三年來,全縣新增市場主體達到29763戶。
同時,縣市場監管局還開展了涉及民生、環保等領域的20多項專項治理,共檢查各類市場主體45600多家,查辦各類案件143件,移送公安機關查辦案件8件,有效打擊了市場監管領域違法犯罪行為。
消費維權是市場監管部門服務的支點。對此,縣市場監管局將日常監管納入維權熱點,借助“誠信經營·放心消費”行動,持續組織開展了整治“保健”市場亂象、網絡市場“網劍”專項行動、汽車4S店經營行為等消費領域10多項專項整治,加大了對醫藥衛生服務、教育、旅游景區門票等重點領域的價格監管,并對我縣幾大重點駕校、2家機動車檢驗檢測機構分別進行了約談和提醒告誡,對醫院違規收費進行了處罰,3年受理的消費投訴舉報辦結率為100%,為消費者挽回經濟損失500多萬元。
掃黑除惡只有起點,沒有終點。相關負責人表示,下一步,縣市場監管局將結合自身業務知識學習,明確目標,深挖徹查,堵塞管理漏洞,攻堅拔寨,為老百姓“掃”出清風正氣,“掃”出更多幸福感和安全感。
(記者 朱學徽 王月園)