重慶日報訊 (記者 栗園園)4月1日,在川渝生態環境保護工作聯席會議第一次會議上,四川省生態環境廳、重慶市生態環境局共同簽訂了《深化川渝兩地大氣污染聯合防治協議》《危險廢物跨省市轉移“白名單”合作機制》《聯合執法工作機制》。這3份文件里面包含哪些內容?具體怎么實施?重慶日報記者對此進行了了解。
一張協議管兩地空氣
在《深化川渝兩地大氣污染聯合防治協議》中,指出建立完善川渝兩地大氣污染防治協作機制,突出交通污染和PM2.5、臭氧污染協同防控,以實現成渝地區優良天數增加和PM2.5濃度下降為重點,持續提升大氣污染治理工作能力和水平。
為此,雙方將組建深化川渝兩地大氣污染聯合防治推進工作領導小組,主要負責研究解決兩地大氣污染聯防聯控聯治工作中的重大問題,并定期開展互訪交流,協商年度協作事項,解決相關具體問題。
通過領導小組協調指導,兩地有關城市將建立雙邊、多邊協作機制,定期交流區域大氣污染防治工作進展和空氣質量狀況,落實大氣環境信息共享、預警預報、環評會商、聯合執法工作機制,推進交界區域傳輸通道火電、鋼鐵、水泥、石油化工、玻璃、磚瓦、鍋爐、揮發性有機物等大氣污染重點行業、重點污染源協同治理,水泥、燒結磚瓦等重點行業企業錯峰生產,加大“散亂污”企業整治力度,開展高排放車輛和超標車輛協同整治。
此外,雙方還將聯合開展大氣污染防治科研攻關。依托現有資源,建立專家庫和技術支持團隊,組織開展區域大氣污染成因、溯源和防治對策等重大問題研究,推進大氣污染聯防聯控的科學決策。
危險廢物跨省市轉移化繁就簡
危險廢物種類繁多,無法單獨依靠一個省市自行建設類別齊全的危險廢物利用處置設施,因此危險廢物跨省市轉移的需求越來越大?;诖?,此次雙方簽訂了《川渝危險廢物跨省市轉移“白名單”合作機制》,簡化轉移審批手續,充分共享資源。
先期,雙方將跨省市轉移數量和批次較多的廢鉛蓄電池、廢熒光燈管、廢線路板等3類危險廢物納入“白名單”。
今后每年12月,重慶和四川將在確保環境風險可控的條件下,分別提出下年度危險廢物經營單位以及相應接收危險廢物類別和數量“白名單”,經雙方協商確認正式函告對方。此后便可按此“白名單”直接予以審批,不再需要雙方生態環境部門函商確定。
“這樣對部門和企業來說都是好事?!笔猩鷳B環境局固體處處長呂俊強介紹,以四川轉移到重慶最多的廢鉛蓄電池來說,去年共審批177個批次,雙方來往函件354份。建立“白名單”后,重慶市只需要向四川發一次函,四川根據重慶函件確定的可處置數量直接審批即可,企業也可因此降低貯存成本。
據悉,今后視制度執行和跨省市轉移類別數量變化情況,雙方經協商后,可對納入危險廢物跨省市轉移“白名單”制度的危險廢物類別進行調整。
聯合打擊跨省界生態環境違法犯罪
此次,雙方還簽訂了《聯合執法工作機制》,提出成立川渝兩地生態環境保護聯合執法工作協調小組,以利于聯合打擊跨省界生態環境違法犯罪行為。
《聯合執法工作機制》中明確了建立聯席會議機制、信息互通互享、開展聯合執法3項內容。提出兩地生態環境執法隊伍將在聯合執法工作協調小組的指導下,定期研究討論聯合執法工作中的熱點、重點以及重要協調事項,定期通報聯合執法過程中出現的新情況、新問題,研究分析兩省市聯合執法工作形勢,部署聯合執法行動。
其次,建立信息互通平臺,及時通報邊界敏感區域建設項目的審批情況,以及污染防治工作進展、環境風險隱患排查整改、河流斷面水質、大氣高架源排放監管信息、重點時段重點點源運行狀況、預警預報信息研判等情況。
此外,每年由雙方輪流組織跨界污染問題聯合執法行動,共同對交界處污染問題開展現場檢查和交叉檢查。當發生跨省界污染違法案件時,由兩地立即共同開展聯合監測。