今（22）日，重慶市政府新聞辦舉行重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會（第二十八場）。發布會上，市委農業農村工委委員、市農業農村委副主任楊宏通報重慶支持新型農業經營主體渡難關、促發展舉措。

楊宏通報相關情況

打好組合拳

十二條政策舉措聚焦

農業農村保供增收和春耕

楊宏介紹：“新型農業經營主體在保障全市重要農產品供給方面發揮著不可替代的作用，市委、市政府高度重視，堅持一手抓疫情防控、一手抓穩產保供，迅速果斷采取一系列科學合理應對措施。”

在市政府前期出臺關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施的基礎上，針對農業保供領域新型農業經營主體復產開工率低、農產品和生產資料運輸不暢、農業生產用工難用工貴、農業產業鏈受到沖擊等突出問題， 2月19日，市政府又迅速制定出臺《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持新型農業經營主體渡難關促發展的十二條政策舉措的通知》（以下簡稱《十二條政策舉措》）。

《十二條政策舉措》進一步聚焦農業農村保供增收和春耕生產，全力支持新型農業經營主體共渡難關，確保疫情防控期間保障居民生活必需品的新型農業經營主體加快生產，實現復工復產平穩可控，切實發揮好“三農”在特殊時期和全局工作中的“壓艙石”和“戰略后院”作用。

條條是干貨

十二條政策舉措

涉及財稅支持等4方面

“十二條政策舉措雖然條數不多，但是條條都是干貨。”楊宏介紹，《十二條政策舉措》主要內容為四個方面：

① 在財稅支持方面提出3條措施。包括對受疫情影響較大的新型農業經營主體，允許區縣調整市級財政支農資金支出結構用于直接補助、貸款貼息、擔保貼費，可依法申請延期繳納稅款、享受有關稅收政策優惠。

② 在金融扶持方面提出2條措施。包括加大融資紓困力度、加快農業保險理賠進度。對復工開工急需資金、單戶總量不高于100萬元的，鼓勵銀行業金融機構線上受理申請，即申即審、優先放款；政策性農業融資擔保機構給予單戶總量不高于1000萬元的融資擔保；對疫情防控相關及受疫情影響較大的新型農業經營主體，減免擔保費10%以上。

③ 在產銷對接方面提出2條措施。包括暢通運輸綠色通道、優化產銷對接服務。快速辦理“農產品及農業物資通行證”，按需申領、即核即發、憑證通行；鼓勵新型農業經營主體線上銷售農產品，疫情防控期間線上銷售收入達到50萬元及以上且社會效益良好的新型農業經營主體，財政按不超過銷售額的5%給予一次性補助。對線上銷售2000單及以上且社會效益良好的新型農業經營主體，財政按不超過快遞費用的30%給予一次性補助，最高均不超過20萬元，同一主體不重復享受。

④ 在服務保障方面提出5條措施。包括支持農業企業優先開工、切實保障用工需求、免費提供農產品質量安全檢測、建立重點農業企業指導員制度、為部分新型農業經營主體減免租金等。

楊宏表示，《十二條政策舉措》的出臺，是特殊時期的特殊舉措，有利于推動新型農業經營主體在“米袋子”“菜籃子”“果盤子”等方面更好地發揮作用，有利于維護社會正常的生產生活秩序，促進決勝全面小康、決戰脫貧攻堅工作，確保全年各項目標任務如期實現。

“目前，新型農業經營主體企業復工復產總體態勢良好、有序。截至2月21日，國家級農業龍頭企業復工率已達66%。”楊宏表示，在后續工作中，重慶將為重點農業企業復產復工進行點對點、菜單式的跟蹤指導服務，確保政策舉措出臺有效落實。

戰“疫”又保供

分類指導

新型農業經營主體的復工復產

當前正值春耕時節，如何組織新型農業經營主體在做好防疫的前提下，安全有序地投入到農業生產經營中，確保農產品供給和農資供應有效保障？

楊宏表示，目前，春耕生產如期而至，市委、市政府對此高度重視，既要保證疫情的防控安全可靠有序，又不能誤了農時。

2月20日，市政府召開視頻會議，就抓好疫情防控期間的春耕生產進行了系統、全面的部署，明確春耕生產是確保保供任務和全年目標任務、農民增收的一個關鍵，刻不容緩。

“如何做到二者的兼顧，如何克服兩難？”楊宏介紹，市農業農村委采取了四個方面的舉措：

● 一是嚴格落實市委、市政府關于分區分級分類防控的總體要求，指導各類新型農業經營主體科學把握好生產節奏和時序。

全市新型農業經營主體的量較大，家庭農場有2.2萬個，農業合作社有3.6萬家，區縣級以上的農業龍頭企業有3340家，三大新型農業經營主體構成的群體有序有效復工復產，全面投入到春耕當中，就包含分級分類管理和科學調度的舉措。

● 二是切實做好人員防護工作，在防控物資配備上，以村為單元收集需求，由鄉鎮出面采購、村衛生室統一發放，避免人員單項接觸和人員短期的聚集。

● 三是分類指導新型農業經營主體的復工復產。比如，對家庭農場，采取有序下田、分時下地、分散作業的辦法，避免人員集中帶來疫情傳播的風險；對農民合作社，發揮其在農資采購方面的優勢和作用，把一家一戶的農資需求收集起來，采取網絡訂購，協調農資供應商“一對一”送貨上門；對農業企業，建立指導員制度，市級對重點農業企業確定1名指導員，區縣相應建立定點聯系服務機制。

● 四是壓實壓緊責任，確保全年目標任務的有序完成。按照市里《關于進一步壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》要求，進一步強化區縣長負責制，以區縣為單位落實糧食、生豬、蔬菜任務清單，實行目標管理。