各區縣(自治縣)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,市級各部門:
為深入貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神,全面落實中共中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》,認真落實市委五屆第136次常委會會議、全市疫情防控工作電視電話會議精神及敏爾書記指示要求、良智市長工作安排,以“存量防擴散、增量防輸入”為目標,全面落實“更嚴更實更細更快”要求,實現全市疫情排查防控工作全覆蓋,現通知如下。
一、排查范圍要更全面。一是城市農村地區同步滾動排查。堅持以城鄉社區為單位,以網格為基礎,全面組織鄉鎮街道干部、派出所民警、村社干部、衛生院(室)醫務人員、網格員等開展本轄區內人員滾動排查。重點排查湖北省特別是武漢市返渝來渝人員、其他省市返渝來渝人員、市內跨區縣頻繁流動人員、城市和農村頻繁流動人員、上一輪排查中已掌握的有可疑癥狀人員等,切實做到全覆蓋、不留死角。二是加強機關企事業單位和各類社會機構排查防控。各級黨政機關、企事業單位、各類社會機構要嚴格落實主體責任,認真貫徹《重慶人民政府辦公廳關于延長2020年春節假期的通知》《關于我市企業復工復產有關工作的通知》要求,按規定時間到崗到位,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播。要主動開展自行排查,摸清全體員工春節期間外出軌跡、聚餐聚會、接觸人群等情況,每日對上崗人員進行體溫測量,發現問題及時報告。三是加強對酒店、旅館、民宿和日租房等排查防控。按照行業主管原則,由轄區公安機關組織對本地區酒店、旅館、民宿和日租房等開展上門走訪排查,督促其負責人做好每日登記、防控和報告工作。四是加強其他場所排查防控。各級各類學校要按照市教委規定時間開學,餐飲、棋牌、網吧、KTV、洗浴等場所要按照市市場監管局規定時間營業。按照屬地原則,由鎮街組織相關行業主管單位人員對其他場所留守、值守人員及返回人員開展排查登記。社區網格人員負責每日到轄區內零售藥店收集發熱、咳嗽病人購買相關藥品登記信息,按照疫情報告程序上報。
二、分類處置要更規范。強化底線思維,堅持處置工作規范化、人性化,嚴格落實防、治、管、控各項措施,有力有序有效開展好防控工作。一是對轄區居民中排查出來的可疑癥狀人員,要督促其在家進行自我隔離觀察,在當地衛生健康部門的指導下做好居家觀察服務工作。二是對酒店、旅館、民宿、日租房等排查出來的可疑癥狀人員、湖北特別是武漢籍人員,要第一時間報告當地衛生健康、文化旅游部門,明確1—2個酒店集中住宿、集中醫學觀察,每天定時測量體溫。醫學觀察期間(監測出結果前),旅客只在客房活動,嚴禁外出,酒店提供送餐服務,酒店人員做好自身衛生防護;對出現發熱等不適的要及時送當地診療醫院診治,嚴格控制輸入性病源的擴散和傳播。三是對轄區機關、企事業單位、各類社會機構和其他場所排查出來的可疑癥狀人員,嚴格落實主體責任,及時送當地診療醫院診治,第一時間報告當地衛生健康部門,并通報轄區鎮街。對來自或經過疫情重點地區的返渝人員一律嚴格執行檢驗檢測、醫學觀察、隔離治療等措施,并做好臺賬登記、每日觀察工作。
三、工作方法要更科學。堅持嚴防嚴控、群防群治,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的模范帶頭作用,組織轄區黨政領導干部、村社干部、網格員積極投入轄區內的肺炎疫情摸排工作,更加充分發動企業黨員干部、志愿者積極參與。改進入戶排查方法,城鄉社區居民排查要嚴格按照“不漏一戶、不落一人”和“城鄉社區全覆蓋排查核查至少每5天一次”的要求,采取調查走訪、入戶排查的方式進行,確不能當面核實的也要通過電話聯系的方式進行核查,不得以張貼告示、要求本人主動到社區登記等方式代替入戶排查。入戶排查的同時加強社會機構負責人、職工、排查對象等的宣傳引導(見附件1),引導其主動配合做好疫情防控工作。
四、社會穩控要更嚴密。全面加強入渝通道以及市內機場、火車站、長途汽車站、主要客運碼頭定點排查檢查,合理設置聯合檢查站,落實體溫檢測等措施,對市外來渝人員進行排查登記,確保不漏一車、不漏一人。所有公共場所拒絕未戴口罩人員進入,對拒不執行的要加強法制教育,對擾亂公共場所秩序的由公安機關依法嚴肅處理。對群眾舉報的涉湖北籍車輛、人員等情況,要及時出警核實,對可疑癥狀人員及時通報轄區衛生健康部門和屬地村、社區。對已排查掌握的湖北省特別是武漢市返渝來渝人員、有可疑癥狀人員要督促居家觀察,對拒不執行的要加強法制教育,對法制教育后仍不聽從安排的,依法依規采取強制措施。
五、責任落實要更嚴格。各級各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,切實加強組織領導,實行區縣領導包鎮街、鎮街領導包村社制度,負責指導、督促疫情排查防控工作,協調解決工作中的困難問題,壓實排查防控工作責任,確保排查防控全覆蓋工作落實到位。要嚴格落實屬地屬事責任,廣泛組織基層黨組織和黨員聯防聯控,把區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結合起來,建立健全區縣、街鎮、城鄉社區等防護網絡,做好疫情監測、排查、預警、防控等工作。各區縣要加強明查暗訪,及時跟蹤掌握工作動態,對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的,組織部門、紀檢監察部門要嚴肅問責。
各區縣各部門各單位要堅決落實好疫情排查每日報告制度,即日起按照本通知要求于每日下午3點前經黨委政法委書記審簽后報市委政法委,不再按照《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區排查防控工作方案》(渝防范風險辦白頭〔2020〕10號)表格填報,報送途徑和要求不變。
重慶市新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情防控工作領導小組綜合辦公室
2020年1月30日
社區排查防控工作十項舉措
一、落實突發公共衛生事件一級響應要求,主動配合全市社區排查防控走訪,積極配合入戶走訪工作人員開展的情況詢問、體溫測量等各項工作,如實提供近期家庭成員流動情況。
二、家庭成員中有外省(市)尤其是湖北省返渝人員的,在主動向排查人員報告的同時,要督促其自覺在家居家隔離觀察14天,盡量減少與他人接觸,嚴防交叉感染。
三、對發現的湖北省來渝返渝人員和車輛,市民應及時報告當地公安機關及衛生健康部門。
四、主動做好個人與家庭成員的健康監測,自我感覺發熱時要主動測量體溫。
五、若出現可疑癥狀,應主動向社區衛生院(室)報告,在醫護人員的指導下,及時到醫療機構就診。就診時應主動告訴醫生自己的相關疾病、旅游居住史以及發病后接觸過什么人,配合醫生開展相關調查。
六、保持良好的衛生和健康習慣,居室勤開窗,經常通風;家庭成員不共用毛巾,保持家居、餐具清潔;不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好,棄置于有蓋垃圾箱內。
七、保持基本的手和呼吸道衛生,以及安全的飲食習慣,從公共場所返回、咳嗽手捂之后、飯前便后,用洗手液和香皂流水沖洗,或者使用含酒精成分的洗手液沖洗;不確定手是否清潔時,避免用手接觸口鼻眼。
八、為了自身和他人健康,無特殊情況應盡量避免去人群密集的公共場所,不走親訪友、不串門、不聚會、不聚餐。
九、若需外出的人員,在外出前往公共場所、就醫和乘坐公共交通工具時,一定要佩戴口罩,并在可能的情況下避免與表現出呼吸道疾病癥狀(例如咳嗽和打噴嚏)的人密切接觸,減少接觸公共場所的公共物品和部位。
十、堅定戰勝疫情的信心,不造謠、不信謠、不傳謠。