云陽網(wǎng)訊（記者 李充 唐斌）凝心聚力獻良策，蹄疾步穩(wěn)譜新篇。連日來，出席市五屆人大三次會議云陽代表團的市人大代表，圍繞政府工作報告談體會、提建議、話愿景，共繪巴渝美好藍圖。

建議一：持續(xù)加大資金投入，決勝全面小康，圓夢2020

2019年，云陽全面落實扶貧政策，充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤作用，用心用情用力開展扶貧工作，全年實現(xiàn)減貧7115人，脫貧戶“零返貧”，貧困發(fā)生率下降至0.3%。

“徹底拔掉窮根子，離不開資金作后盾。”市人大代表、縣扶貧辦主任李興瓊說，2020年是全面建成小康社會收官之年，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，資金支持是補齊短板最重要一環(huán)。建議在國家和市級層面要持續(xù)加大財政扶貧資金投入，確保今年脫貧攻堅圓滿收官。

建議二：將三峽庫區(qū)作為中藥材種植業(yè)先行示范區(qū)

21世紀是生物科學的世紀。生物科學中，中藥產(chǎn)業(yè)又是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

市政府工作報告提出：發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，建設重慶國際生物城，努力打造國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。

“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，我們可在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局中找到坐標。”多年在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領域摸爬滾打的市人大代表鄒隆瓊、張成生認為，三峽庫區(qū)是中藥材資源重要寶庫，約占全國中藥材資源的11%，加上不少區(qū)縣也將中藥材種植業(yè)作為農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和脫貧增收的山地高效特色農業(yè)給予支持，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。但是重慶中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遇到了種植散亂、單品種規(guī)模小、產(chǎn)量質量保障不夠等瓶頸。建議將中藥材作為三峽庫區(qū)農業(yè)領域支柱產(chǎn)業(yè)，制定中藥農業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃，成立中藥材鑒定與質量檢測中心，建立中藥農業(yè)研究院，推動產(chǎn)業(yè)做大做強。

建議三：爭取國家政策支持，加快船舶污染物水上回收站建設

市政府工作報告提出：要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

重慶位于長江上游，水資源十分豐富，保護長江母親河生態(tài)環(huán)境是應盡之責?！皩崿F(xiàn)河暢水清、岸綠景美、魚翔淺底，船舶污染物排放的處理能力提升十分重要。”市人大代表王平和譚建強建議，市級層面要積極爭取國家政策資金，統(tǒng)籌規(guī)劃在沿江各區(qū)縣建設船舶污染物水上回收站，對進入重慶段水域航行、停泊、作業(yè)船舶的生活污水、生活垃圾免費接收全覆蓋，真正實現(xiàn)船舶在長江零排放目標。

建議四：給“兩群”更多傾斜，“東風西風”一起吹，“大鳥小鳥”比翼飛

唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”、推動“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展，是市“兩會”上代表們尤為關注的“高頻熱詞”。

云陽作為“一區(qū)兩群”中的一員，如何在“雙城記”“經(jīng)濟圈”“一區(qū)兩群”中主動作為，是大家思考最多的話題。代表們建議，市上推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，要高度重視自身發(fā)展；規(guī)劃布局基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政權建設、社會事業(yè)、環(huán)境保護等，堅持“一盤棋”的前提下，盡可能對發(fā)展相對滯后的“兩群”地區(qū)給與更多傾斜，防止“一區(qū)”與“兩群”差距拉得更大。

代表們提出，要規(guī)劃布局渝東北、渝東南物流通道、貨運鐵路等重大骨干基礎設施；在渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群要布局國家級高新技術開發(fā)區(qū)，形成較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)群，實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)頂天立地；“十四五”交通規(guī)劃要重點解決骨干網(wǎng)與局域網(wǎng)的連接路問題，實現(xiàn)農村生產(chǎn)生活基地到高速下道口時間最快、距離最短；將萬云開作為渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群發(fā)展核心，從市級層面建立協(xié)同發(fā)展機制，加大統(tǒng)籌協(xié)調，加大渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群基礎設施建設、生態(tài)補償。

建議五：挽回“縣中衰落”，辦公平有質量教育

市人大代表盧軍是云陽縣高級中學校長，對區(qū)縣教育發(fā)展比較關注。今年市“兩會”上，他帶來了縣級中學如何發(fā)展的建議。

盧軍說，教育公平是社會公平的重要基礎，要不斷促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。今年市政府工作報告中也提出要“辦好人民滿意教育”。辦人民滿意教育就應該要立足于辦好百姓身邊的學校。但近幾年來，我市“超級中學”在基礎教育領域攻城略地、迅速發(fā)展壯大，嚴重破壞了基礎教育的生態(tài)，影響了教育公平，而與之形成鮮明對比的是傳統(tǒng)“縣中”的普遍衰落。

盧軍建議，市上相關部門要高度關注“縣中衰落”問題，建立統(tǒng)籌分擔區(qū)縣普通高中經(jīng)費投入機制，差異化地加大對區(qū)縣普通高中，尤其是貧困區(qū)縣的普通高中的投入，營造公平的教育環(huán)境；堅決落實整治“掐尖”現(xiàn)象，嚴格控制“超級”中學發(fā)展，重構基礎教育良性生態(tài)。

在市“兩會”期間，云陽代表團的人大代表還帶來了關于醫(yī)療、小微企業(yè)發(fā)展、垃圾分類等民生實事的建議。

代表建議，市上應安排專項資金對公立醫(yī)院予以貼息補助，逐年化解公立醫(yī)院債務風險；建立完善村醫(yī)社會保險保障制度，解決村醫(yī)后顧之憂；支持中小微企業(yè)發(fā)展政策要對“兩群”地區(qū)予以傾斜，制定區(qū)縣差異化補助政策，分區(qū)域分行業(yè)給予差異化補助；建立市級統(tǒng)籌聯(lián)動機制，拓展外出務工人員培訓渠道，增強就業(yè)競爭力；加大拖欠農民工工資問題整治，保障農民工合法權益；出臺相應政策措施，吸引人才回鄉(xiāng)，加強對本土人才培訓，提高農村干部待遇，解決鄉(xiāng)村振興人才問題；確立預算資金，加快推進“兩群”地區(qū)垃圾分類各環(huán)節(jié)設施設備配套，建立健全再生資源回收利用體系。

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