圖為紅嘴海鷗遷徙至合川三江引市民游客駐足。　羅永皓　攝

中新網(wǎng)重慶11月30日電 (羅永皓)重慶合川，因嘉陵江、渠江、涪江三江匯流而得名，因釣魚城保衛(wèi)戰(zhàn)改變世界歷史而聞名。而如今“河暢、水清、岸綠、景美”是人們對于這座“江中城”的第一印象。

小雪節(jié)氣剛過，記者漫步在合川東津沱濱江公園的步道上看到，嘉陵江水從郁郁蔥蔥的江岸之間川流而過，江風(fēng)拂起粼粼水波，遷徙而來的紅嘴海鷗煽動著潔白的翅膀，猶如白色小精靈在空中“嬉戲”，吸引了不少市民和游客駐足觀賞、拍照。

“去年開始有紅嘴海鷗遷徙到我們這里，當(dāng)時數(shù)量還不是很多，但今年過來的紅嘴海鷗數(shù)量比去年有了大幅增加。”重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局副局長張深告訴中新網(wǎng)記者，生物對于生態(tài)環(huán)境有著天生的感知能力，紅嘴海鷗不遠(yuǎn)萬里遷徙到合川停留，充分說明近年來合川區(qū)堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”取得的良好成效。

慎開發(fā)嚴(yán)保護(hù)治“三江”

合川地處長江重要支流——嘉陵江畔。合川三江是長江中上游的重點水源涵養(yǎng)區(qū)。近年，合川區(qū)自覺擔(dān)起上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，下決心筑牢重慶乃至長江中上游重要生態(tài)屏障，把生態(tài)文明建設(shè)擺在發(fā)展的首位，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，確保一江清水流出合川，努力建設(shè)山清水秀美麗之地。

圖為合川江景一角。　羅永皓 攝

張深介紹，合川境內(nèi)三江位于草街航電樞紐工程水庫庫區(qū)。因江水流速度緩慢、自凈能力低，導(dǎo)致治水難度大。為更好地保護(hù)三江流域，合川區(qū)主動實施了城市污水處理廠出水水質(zhì)提標(biāo)改造，使出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)一級A標(biāo)。

此外，出臺《合川區(qū)三江流域環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單》，明確了29項管控類別，“不引進(jìn)大污染、大用水企業(yè)”，特別是在空間規(guī)劃布局上，禁止在嘉陵江、渠江、涪江沿岸布設(shè)化工、造紙、印染、重金屬排放的工業(yè)企業(yè)。

在招商引資過程中，環(huán)保固定列席招商引資聯(lián)席會議，實行環(huán)保首問制度，對企業(yè)環(huán)保問題實行一票否決，全過程跟蹤。目前，通過負(fù)面清單制度，環(huán)保否決了高污染項目16個，總投資超過30.6億元。

多舉措聯(lián)動促進(jìn)產(chǎn)城綠色發(fā)展

“我們區(qū)還發(fā)起了跨界河流上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，”張深說，行政區(qū)域有劃分，但水域沒有界限，為此合川區(qū)聯(lián)動上下游區(qū)縣形成聯(lián)動，共享水資源數(shù)據(jù)。不僅使突發(fā)事件中，應(yīng)急響應(yīng)速度加快，而且建立起了生態(tài)補(bǔ)償制度：若下游水質(zhì)高于上游，上游區(qū)縣將給予下游區(qū)縣一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。大大激勵了上下游區(qū)縣共同治水的積極性，形成了真正意義上的“共抓大保護(hù)”的風(fēng)氣。

圖為合川三江上的清漂船只。　羅永皓 攝

同時，積極發(fā)動群眾，組建了一支由大學(xué)生、居民和企事業(yè)單位工作人員等組成的生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)隊，目前隊伍達(dá)已有200余志愿者，和100余義務(wù)監(jiān)督員。“他們定期開展清漂等志愿服務(wù)，并且隨時進(jìn)行巡視，對企業(yè)排污進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有污染的情況，便通過我們建立的微信群進(jìn)行反饋。我們會將情況反饋給相關(guān)主管部門，并且實時跟蹤回饋。”張深拿出手機(jī)向記者展示并說到。

不僅如此，合川區(qū)還在全面建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)上，率先啟動農(nóng)村25戶以上重點聚集區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭2020年實現(xiàn)農(nóng)村聚集區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋，使農(nóng)村生活污水排出達(dá)標(biāo)。據(jù)了解，該項目于2018年6月開工建設(shè)，目前，已完成錢塘鎮(zhèn)長安新村、云門街道鐵家村兩個試點項目建設(shè)，并投入運(yùn)行。第一批30個點位已啟動建設(shè)，預(yù)計年底完成建設(shè)。

加之河長制全面推進(jìn)、民間河長試點等舉措并行，合川生態(tài)持續(xù)向好。不僅吸引了紅嘴海鷗，還吸引了大量游客到訪，進(jìn)而推動了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)合川區(qū)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月，合川區(qū)綜合接待游客2018.12萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入57.72億元，同比分別增長146.68%和231.47%。在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方面，充分考慮符合合川綠色發(fā)展道路和要求的企業(yè)，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提檔升級。建立起遠(yuǎn)期規(guī)劃面積22平方公里的信息安全產(chǎn)業(yè)城，引進(jìn)了包括360網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

“治水僅僅是第一步，我們下一步是‘興水’，”張深說，“我們計劃對三江六岸實施退耕還林，在原始的江岸線種植具有觀賞和經(jīng)濟(jì)價值的樹木，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)屏障，建立完善的山水體系，充分挖掘‘綠水青山就是金山銀山’的價值。”

?