本報記者 張莎

“有個居民退休時工齡只有28年零11個月，能不能多交1個月養老保險，滿29年再辦退？”

“有個小孩買的城鄉合作居民醫保，她檢查出扁桃肥大，在石橋鋪的中民耳鼻喉醫院動手術，能報銷嗎？”

10月22日一早，隨著手機“滴滴”作響，九龍坡區社保局“微辦公室”在這樣一個個問題中又開始了新的一天。

找準服務短板

“微辦公室”覆蓋19個鎮街、215個村社

九龍坡區社保局是民生重地，所涉及業務關系著轄區老百姓的切身利益。

然而，九龍坡區社保局副局長李黎卻發現，辦事服務大廳社保窗口竟也是矛盾重災區。

她告訴重慶日報記者，區社保局辦事服務大廳有56個窗口，日常接待群眾1000人次以上，大廳每日音頻分貝均在74-130之間。“矛盾交織的原因主要是因為社保政策層多面廣，較為復雜，很多群眾難以準確理解，又沒有在所在鎮街、村社進行了解，或基層社保工作人員一人多崗、對政策掌握不準，無法在第一時間為老百姓講清楚、說明白，造成群眾多次跑路、多次排隊，從而積累下怨氣與怒氣?！?/p>

為補齊區域民生短板，從2017年7月起，九龍坡區社保局走訪轄區每個鎮街、村社，建立微信群，成立虛擬的“微辦公室”，有意識地將各鎮街、村社社保工作人員補充到“微辦公室”里來。

截至今年8月，九龍坡區社保系統“微辦公室”已實現全區覆蓋，里面有475名成員，除社保局職能科室科長、業務骨干外，還有全區19個鎮街社保所所長及窗口工作人員，以及轄區215個村、社區的社保員。

李黎介紹，“微辦公室”的功能就是第一時間合力解決基層社保問題，村、社社保員在問題解決、業務熟悉后，對群眾進行政策的再宣傳、再普及，從而實現社保系統區級、鎮街、村社區三級工作聯動，形成民生業務的縱向穿透。

問題不過夜

社保骨干每日“掃雷”

在這個475人的“微辦公室”里，來自九龍坡區215個村、社區的社保員隨時拋出問題，社保局各相關職能科室科長和19個鎮街的社保所所長分別“認領”，精準回復、機動靈活、效果明顯。

九龍坡區社保局養老科科長謝蘇、個體參?？瓶崎L劉云藝、醫?？聘笨崎L張鳳等業務科長，都是“微辦公室”的骨干成員。

一天中午午飯時間，有人@劉云藝：“麻煩問下，以前當過兵，退休時算不算工齡？”提問的是二郎社區的社保員劉杰，他說有居民到社區咨詢這個問題，由于不太確定，就把這個問題提出來。

謝家灣街道大公館社區社保員曾宏偉又@張鳳：“請問下，重慶的退休職工醫保居民在深圳住院能不能報銷？”

劉云藝和張鳳放下餐盤挨個答復，直到大家弄清楚、搞明白為止。

對于這個“微辦公室”，九龍坡區社保局有一條硬性規定：問題不過夜。

謝蘇表示，建立“微辦公室”后，他們多了一項工作——“掃雷”?！袄?，是指政策沒有解釋到位的盲區或者誤區?！眲⒃扑囌f，一般上午工作比較忙，“掃雷”通常是在中午休息時或晚上進行，大家把工作當娛樂，把回復問題當聊天，一問一答間，不僅基層社保員的業務得到提升，他們也對業務流程更加熟悉。

掌上辦公

“微辦公室”月均解決問題近200項次

“有了‘微辦公室’，老百姓的怨氣消了，跑腿少了?！本琵埰聟^含谷鎮新營房村社保員牟元玲告訴記者，前不久，一村民去世，其家屬因戶口不同戶，沒有繼承關系的印證材料，近十個人涌到辦公室，問她如何處理。

“說實話，對這個問題我經驗不足，也是拿不準，只好先安撫對方，再把問題發到‘微辦公室’里集思廣益?！蹦苍釠]想到，20分鐘后，鎮社保所工作人員蔣靈芝和二郎街道資深社保員黃繼蘭相繼解答，明確表示家屬可以通過其它材料如戶籍檔案等進行印證。

蔣靈芝的回答獲得好幾名村社社保員點贊，他們說，自己也遇到了同樣的業務問題，這下知道如何解決了。

牟元玲當即告知村民家屬如何準備資料，并陪同他們到當地派出所獲得了印證材料，再到區社保局辦事服務大廳順利辦完死亡待遇領取手續。

就是這個小小的“微辦公室”，僅今年9月正式全區覆蓋以來，實現掌上辦公、執行合力辦件，已月均解答問題近200項次，涉及養老待遇、退休年齡、退休條件、農轉非待遇水平、特病辦理、城鄉合作醫療等幾十項內容。

據九龍坡區社保局統計，今年9月，到社保辦事服務大廳進行個人社保業務咨詢的人數為1.8萬人次，比去年同期下降5000余人次；產生咨詢類信訪17件，比去年同期減少35件。

此外，村社社保員向群眾普及辦理事項所需資料及流程，群眾前來辦事資料不齊、反復跑腿現象也大為改觀：9月以來，群眾辦理養老撫恤金業務未出現一例資料不齊情況；涉及復雜繼承關系的死亡待遇核算業務，窗口耗時從十幾分鐘縮減到四分鐘。